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Focus 焦点





            社会中引发了激烈辩论，支持与反对者各执一词。                               声明还揭示了一个具体难题：已投入资源调整
            环保非政府组织反应尤为强烈，来自 42 个国家的                         信息技术 （IT） 系统以对接 《欧盟零毁林法案》（EUDR）

            225 个组织联合发表了题为 “别碰 《欧盟零毁林法案》                     “Traces”系统的大型下游行业，将不得不因规则变
            （EUDR）”的声明以示抗议。                                  化而再次进行系统修改。
                作为回应，欧盟委员会于 2025 年 10 月 21 日提                    针对按企业规模分设合规日期的做法，声明批
            出了一项折衷方案。方案维持了 2025 年 12 月 30 日                  评其“未能反映市场的实际运作情况”，因为在整

            作为大中型企业的法规生效日期，但为其设立了六                           合供应链中，大中企业与小微企业日常业务往来密
            个月的检查过渡期。小型和微型企业的合规截止日                           切。
            期则定为 2026 年 12 月 30 日。                               声明明确指出 ：“因此， 设定不同的适用日期 （要
                为加快进程，欧盟环境、公共卫生和食品安全                         求大中企业自 2025 年 12 月 30 日起遵守，而小微企

            委员会（ENVI）的协调员于 2025 年 11 月 4 日决定，                业可额外获得 12 个月宽限期），在实际操作中，将
            对该提案启用紧急审议程序，以期推动议会迅速表                           迫使所有运营商不得不从同一天开始合规。”
            决。                                                   “价值链上企业相互依存，这使得仅推迟部分
                随后，欧洲议会议员在 2025 年 11 月 12 日至 13              企业合规时间的提议形同虚设，因为小型运营商为

            日的全体会议上投票通过了使用紧急程序的动议，                           维持商业关系，将被迫立即调整以适应大客户的要
            并计划在当月晚些时候的后续会议上对提案本身进                           求。”
            行表决。                                                 声明敦促政策制定者重新评估《欧盟零毁林法
                但由欧洲木工行业联合会（CEI-Bois）协调发布                    案》（EUDR），以“找到真正简化的措施，使合规

            的行业联合声明认为，这一紧急时间表并未给企业                           义务切实可行”。不过，声明并未提出一个明确的
            留出足够时间消化《欧盟零毁林法案》（EUDR）的                         替代生效日期。
            修订内容。声明同时尖锐指出，根据企业规模设定                               而部分支持“暂缓执行”的欧盟政客则呼吁欧
            不同生效日期的做法存在现实问题。                                 盟委员会回归其 2025 年 9 月 23 日的提案，也就是

                签署声明的行业范围广泛，涵盖了受《欧盟零                         将法规全面推迟 12 个月生效。
            毁林法案》（EUDR） 影响的木材家具、 皮革、 动物饲料、                       根据欧盟新闻平台 Euractiv 报道称，奥地利政界
            肉类贸易及化工等众多领域。                                    人士已提交了正式说明支持此动议。他们还支持在
                声明警告称：“新提案及其极其紧迫的获批时                         供应商国家的毁林风险分类（当前分为高、中、低

            间表，不仅可能损害法规本身的公信力与执行力，                           风险）中，增加“零风险”类别。
            还将使欧洲运营商陷入法律与经营上的双重不确定                               奥地利农业与环境部长 Norbert Totschnig 对
            性。”                                              Euractiv表示 ：“可持续森林管理是奥地利的核心精神。
                声明进一步强调，欧盟委员会提出的修改变动                         然而，现行形式的《欧盟零毁林法案》（EUDR）可

            “实质性强”，需要利益相关方、政策制定者及各                           能会惩罚那些早已践行可持续森林管理的经营者。”
            成员国花费时间分析与讨论。“考虑到之前设定的                               在近期举行的欧盟环境理事会会议上，包括意
            2025 年 12 月 30 日这一最后期限， 这变得异常困难。”                大利和波兰在内的 15 个国家表态支持奥地利的这项
            声明中写道。                                           呼吁。





                                                                                   亚洲木工业 二零二六年一月至二月份 37
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